Громадська рада при Держмитслужбі України

Проект

ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З

„ ” 2009 р. №

м. Київ

Про затвердження Порядку

прийняття іспиту у представників

митних брокерів

Відповідно до статті 9 Закону України від 01.06.2000 № 1775-III "Про ліцензування певних видів господарської діяльності”, статті 177 Митного кодексу України від 11.07.2002 № 92-IV та пункту 10 Ліцензійних умов провадження посередницької діяльності митного брокера, затверджених спільним наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємства та Державної митної служби України від 13.05.2009 № 89/445 та зареєстрованих у Міністерстві юстиції від 29.05.2009 № 469/16485

Н А К А З У Ю:

1. Затвердити Порядок прийняття іспиту у представників митних брокерів (далі - Порядок), що додається.

2. Визнати діючими кваліфікаційні посвідчення представників митного брокера, видані спеціалізованими навчальними закладами митної служби України в період з 26.11.2008 до 27.02.2009, встановивши для них термін дії з урахуванням вимог, установлених пунктом 1 глави VI цього Порядку.

3. Начальникам регіональних митниць, митниць:

3.1. Довести вимоги цього Порядку до суб’єктів господарювання та організувати контроль за його виконанням на місцях.

3.2. Визначити посадових осіб, відповідальних за внесення електронної інформації щодо кваліфікаційних посвідчень представників митного брокера за допомогою програмно-інформаційного комплексу „Діяльність митних брокерів та їх представників” (далі - ПІК) ЄАІС Держмитслужби.

3.3. Забезпечити надання відповідним посадовим особам регламентованого доступу до ПІК ЄАІС Держмитслужби .

4. Департаменту організації митного контролю (Сербайло А.І.) та Юридичному департаменту (Бабюк В.Л.) в установленому порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

5. Регіональній інформаційній митниці (Копосов С.А.) з метою виконання вимог пункту 2 цього наказу забезпечити продовження експлуатації ПІК ЄАІС Держмитслужби.

6. Прес-службі (Судак С.Д.) забезпечити публікацію цього наказу в установленому порядку.

7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Державної митної служби України Федорова О.О.

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Державної митної

служби України

20 № /

Порядок

прийняття іспиту у представників митних брокерів

I. Загальні положення

Цим Порядком визначаються вимоги для отримання кваліфікаційного посвідчення представника митного брокера.

Терміни в цьому Порядку вживаються в такому значенні :

митний брокер - підприємство, що здійснює декларування товарів і транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон України, і має ліцензію на право здійснення митної брокерської діяльності, видану спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи;

представник митного брокера – фізична особа, що перебуває в трудових відносинах з митним брокером і безпосередньо виконує в інтересах особи, яку представляє митний брокер, дії, пов’язані з пред’явленням митному органу товарів і транспортних засобів, а також документів, потрібних для їх митного контролю та митного оформлення, і відповідає кваліфікаційним вимогам, установленим у абзаці другому пункту 10 розділу ІІ Ліцензійних умов провадження посередницької діяльності митного брокера (далі – Ліцензійні умови), затверджених спільним наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємства та Державної митної служби України від 13.05.2009 № 89/445 та зареєстрованих у Міністерстві юстиції від 29.05.2009 № 469/16485;

кваліфікаційне посвідчення – документ, що видається представнику митного брокера в разі успішного складання іспиту (далі – посвідчення).

Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Митному кодексі України та Ліцензійних умовах.

Складання іспитів представником митного брокера є необхідною умовою для отримання кваліфікаційного посвідчення представника митного брокера.

Прийняття іспитів у представників митного брокера здійснюється на безоплатній основі регіональними митницями та митницями (далі - митниця).

Складання іспитів представниками митних брокерів відбувається у зоні діяльності митниці, за місцем державної реєстрації митного брокера або місцем державної реєстрації фізичної особи-підприємця, з яким перебувають у трудових відносинах митні брокери.

II. Прийняття документів

1. Митний брокер подає до митниці заяву-направлення на ім’я начальника митниці, форма якої наведена в додатку 1 до цього Порядку.

2. Відповідальність за достовірність поданих документів несе митний брокер.

III. Розгляд заяв

1. Строк розгляду заяви та доданих до неї документів у митниці не може перевищувати 10 робочих днів.

2. У разі виникнення лише обґрунтованих підстав щодо недостовірності доданих до заяви документів митниця має право здійснювати відповідні запити до органів, уповноважених підтверджувати ці дані.

2.1 Про підстави та дату здійснення відповідного запиту митниця повідомляє митного брокера. При цьому строк розгляду документів призупиняється до моменту отримання відповіді на запит і відновлюється після її отримання.

3. Підставою для прийняття рішення про відмову митному брокеру в прийнятті іспиту у представника митного брокера є неповні або недостовірні дані, що містяться в документах, поданих для отримання посвідчення.

3.1 Про відмову в прийнятті іспиту митний брокер повідомляється письмово, із зазначенням обґрунтованих причин відмови.

IV. Проведення іспитів

1. Митниця зобов’язана прийняти у представника митного брокера іспит в строк до 30 робочих днів з дня отримання заяви, за умови відсутності підстав, зазначених у пункті 2 розділу ІІІ цього Порядку.

2. Склад екзаменаційної комісії затверджується наказом митниці.

Екзаменаційна комісія утворюється у складі голови екзаменаційної комісії, заступника голови та трьох членів комісії.

Екзаменаційна комісія не може складати парне число посадових осіб.

2.1. Екзаменаційна комісія:

призначає місце, дату та час проведення кваліфікаційного іспиту;

формує та погоджує перелік питань до кваліфікаційних іспитів, уносить зміни до зазначеного переліку (зміни до переліку питань можуть вноситись не менш як за 10 днів до дати прийняття іспиту);

проводить кваліфікаційні іспити й оцінює знання;

затверджує результати кваліфікаційних іспитів і робить висновок про видачу посвідчень.

3. До іспитів допускаються особи тільки за наявності паспорта або документа, що засвідчує особу.

4. Форма проведення іспиту визначається безпосередньо митницею. Іспити проводяться письмово, усно та/або з використанням комп'ютерної техніки.

5. Про дату проведення іспиту, інформацію допущених до іспитів кандидатів і перелік питань митний брокер повідомляється за десять днів до його проведення.

6. Форма повідомлення визначається безпосередньо митницею.

7. Митниця несе відповідальність за організацію і проведення іспитів згідно з вимогами, установленими законодавством України.

Екзаменаційна комісія приймає рішення більшістю голосів.

список осіб, які брали участь у кваліфікаційному іспиті;

результати кваліфікаційного іспиту;

підписи членів екзаменаційної комісії.

На підставі протоколу екзаменаційної комісії видається наказ митниці про видачу особам, які успішно склали кваліфікаційний іспит, кваліфікаційних посвідчень представника митного брокера.

V. Видача кваліфікаційного посвідчення

1. Кваліфікаційне посвідчення видається представнику митного брокера на п’ятий робочий день після складеного іспиту.

Посвідчення підписується керівником митниці та засвідчується гербовою печаткою митниці.

Датою видачі посвідчення є дата реєстрації наказу митниці.

4. Про відмову у видачі посвідчення митний брокер повідомляється у письмовій формі протягом п’яти робочих днів з дати прийняття рішення, із зазначенням причин відмови.

Дане рішення може бути оскаржене представником митного брокера у порядку, визначеному законодавством.

5. Представник митного брокера отримує посвідчення самостійно або його отримує інша вповноважена ним особа, на підставі належним чином оформленого доручення.

Факт отримання посвідчення фіксується в окремому журналі.

У митниці зберігаються копії виданих посвідчень та документи, на підставі яких вони були отримані (заяви, доручення тощо), які зберігаються протягом 5 років.

Отримане представником митного брокера посвідчення не може використовуватись іншою особою.

6. Представник митного брокера може розпочати декларування товарів від імені митного брокера та в інтересах особи, яку представляє митний брокер перед митними органами, на п’ятий робочий день з дня його реєстрації.

VI. Окремі положення

1. Митний брокер зобов’язаний кожні п’ять років, починаючи з дати реєстрації посвідчення, забезпечувати направлення своїх представників на складання періодичного кваліфікаційного іспиту.

Періодичний кваліфікаційний іспит складається у митниці за місцем державної реєстрації митного брокера або за місцем державної реєстрації фізичної особи-підприємця, із яким перебувають у трудових відносинах митні брокери.

2. Якщо в правовому регулюванні митної справи сталися істотні зміни, Державною митною службою України приймається рішення про необхідність підтвердження кваліфікаційних вимог представниками митних брокерів. Рішення направляється до митниць для інформування митних брокерів.

3. Митний брокер повинен у строк і в спосіб, визначені цим Порядком, підтвердити відповідність знань своїх представників новим вимогам законодавства шляхом складання позачергового іспиту.

Відповідальна посадова особа митниці вносить електронну інформацію щодо кваліфікаційного посвідчення представника митного брокера до Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби за допомогою програмного забезпечення.

Порядок розробки, впровадження та експлуатації даного програмного забезпечення, ведення, переоформлення, анулювання кваліфікаційних посвідчень та перегляду інформації щодо представників митного брокера затверджується окремим наказом Держмитслужби.

до Порядку прийняття іспиту у представників митних брокерів

Прошу допустити до складання кваліфікаційного іспиту для підтвердження знань в галузі митної справи та отримання кваліфікаційного посвідчення представника митного брокера

З Порядком прийняття іспиту у представників митного брокера – ознайомлений(на)

М.П.

ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

__________________________________________________

(назва митного органу, який видав кваліфікаційне посвідчення )

Кваліфікаційне посвідчення

представника митного брокера №

видано

ідентифікаційний номер

(адреса місця проживання)

паспорт (серія, номер, ким і коли виданий)

Відповідно до наказу (назва митного органу)

від “ ” 20 року №

М.П.